建设（生产）类项目在其建设或生产过程中可能引发水土流失，为预防和治理生产建设活动导致的水土流失，保护和合理利用水土资源、改善生态环境，生产建设项目水土保持技术工作是十分必要的。
根据水土保持法及相关法律法规的规定，水土保持方案是建设项目可行性研究阶段立项的技术文件。水土保持方案中对建设（生产）项目进行水土流失影响评价、预测可能造成的水土流失、提出水土流失防治方案并估算投资，是一种具有法律约束力的立项的技术文件。
