十三届人大三次会议开幕会22日9时在人民大会堂举行,等和*出席。国务理代表国务向十三届人大三次会议作政府工作报告。
今年的政府工作报告极简版只有500多字,释放出强烈的“战疫情,保民生,稳住经济基本盘”信号。在2020年全民战疫的特殊背景下,前两年频繁提及的“生态环境”、“粮食生产”、“双*”热度稍降,取而代之的是“公共卫生”、“新基建”等新词的权重上升。此外,报告中还隐藏着一条极有可能影响仪器采购的危机信号。
2020年政府工作报告向仪器人传递了哪些重要信息,仪器信息网编辑整理如下。
各级政府过紧日子 仪器预算会缩减吗?
报告指出:“各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”
早在5月7日,江南大学*发布了《关于2020年基本科研业务费经费预算和使用调整的通知》,表示2020年学校的基本科研业务费由5088万元压减为3745万元,且对2020年基本科研计划所有项目进行统一压减、核算和使用。财政部、教育部此前根据2020年中央经济工作会议部署“过紧日子”的会议精神,对部署高校中央财政预算进行了两次压减。如今政府工作报告“一锤定音”,“过紧日子”将成为今年各级政府机构的主基调,高校、科研所、政府实验室的仪器采购预算是否会因此削减,从而改变这部分用户原有的仪器采购计划,是值得科学仪器企业关注的。
据仪器信息网跟踪,受中美贸易摩擦等复杂因素影响,2019上半年来自政府监管部门的质谱仪器采购需求曾出现同比下跌,但这一情况随着下半年形势的好转得到改善。今年科学仪器政采市场不容乐观,仪器厂商应如何应对?正如上海和泰仪器经理张磊做客《仪咖说》活动时所说:“我们必须回过头看一看原来的非重点市场,充分挖掘企业级用户、医疗卫生等市场的潜力,列为今年的主攻方向。这些市场利润相对较低,但东方不亮西方亮,原来可以吃肉,现在骨头也要啃。”
加强公共卫生体系 建设科学仪器的新“蓝海”
报告指出:“坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。”
近日,《公共卫生防控救治能力建设方案》重磅发布。未来将全面改善疾控机构设施设备条件,实现每省至少有一个达到生物安全三级(P3)水平的实验室,每个地级市至少有一个达到生物安全二级(P2)水平的实验室,具备传染病病原体、健康危害因素和*卫生标准实施所需的检验检测能力。地市级疾控中心重点提升实验室检验检测能力,加强实验室仪器设备升级和生物安全防护能力建设。鼓励有条件的地市整合市县两级检验检测资源,配置移动生物安全二级(BSL-2)实验室,统筹满足区域内快速检测需要。
方案还附上了重大疫情救治基地应急救治物资参考储备清单。伴随着疾控机构、医等的升级和改造,生物安全柜、离心机、低温冰箱、荧光定量PCR仪、核酸提取仪、额温枪等一大批仪器将迎来新的采购热潮。
“新基建”来了 材料检测仪器准备好了吗?
报告指出:重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强*基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。
*基础设施建设(简称:新基建)自年初以来一直刷屏朋友圈,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域,涉及信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施,关联着半导体、汽车、城市轨道交通等诸多产业。直观来看,“新基建”囊括的七大领域都与新材料产业密切相关,利好材料检测仪器制造厂商和检测机构。
“新基建”给科学仪器行业带来哪些机遇,仪器企业又该如何参与其中?仪器信息网《仪咖说》栏目近期将围绕这一主题组织一期网络直播,敬请关注。
政府工作报告中还有多条与科学仪器相关的内容,仪器信息网编辑摘录如下,供广大网友参考。
加大减税降费力度
报告指出:今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税….. 小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。
推动制造业升级和新兴产业发展
报告指出:大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。
重组国重实验室体系
报告指出:稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设*实验室,重组*重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。
提高生态环境治理成效
报告指出:突出依法、科学、*治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易*行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态文明建设。
保障能源安全
报告指出:推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力。