能源安全、生态环境、气候变化已成为全球能源发展面临的三大突出问题。大力发展可再生能源已成为解决这些问题的必然选择。美国未来10年将投入900亿美元用于支持可再生能源的技术研发，美国可再生能源实验室（NREL）预计，2050年可再生能源可满足80%电力需求；欧盟将在2020年使可再生能源达到发电量的20%；德国更是期望在2050年达到60%；日本有望在2020年实现20%的目标。
目前，全世界绝大多数都将发展可再生能源作为重要的战略，已有100多个和地区制定了可再生能源的发展战略。可以预见，未来20年可再生能源将成为快速发展的重要时期。
在可再生能源中，太阳能发电作为重要组成部分（2014年底，累计装机2805万千瓦），由于其自身的行业和技术特点尤其需要我国能源领域的和从业人员引起重点关注。
目前，从应用范围来说，太阳能发电较风能和生物质能等具有适用范围广、投资门槛底、接入灵活等特点，具有较好的应用前景；从经济性角度来说，太阳能发电的投资回报率较高，但是不确定性仍然很大；同时，大规模太阳能发电的接入将给电网公司的运行和管理等提出更高的要求；从角度来说，可再生能源的快速发展也意味着政府巨额补贴的快速增长。因此，制定可持续的太阳能补贴政策已成为行业能否健康发展的关键。
