昨天，国务常务会议确定深化增值税改革措施，实施的时间则跟去年“营改增”全面推广的时间一致，都是从5月1日开始。
小巴摘录了此次税改的重点如下：
① 将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。
②统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元。并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。
③对装备制造等制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
④实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负过4000亿元，内外资企业都将同等受益。
税改的到来，无疑是个大福利。不过，也有人表示有些失落，说好的三档并两档呢？因为今年政府工作报告对增值税的表述是“按照三档（17%、11%、6%）并两档方向调整税率水平”。
那么，这次税改的力度到底大不大？将对企业和行业带来怎么样的影响？小巴紧急采访了几位大头，来听听他们的分析。
陈叔军
注册会计师、税务师
法律职业资格
此次改革有惊喜也有不解
三档并两档何时并，拭目以待
意料之中的惊喜
“统一增值税小规模纳税人标准”这一条是国务常务会议落实政府工作报告中的“提高小规模纳税人年销售额标准”措施，是意料之中，但不再区分行业统一提高到500万元，幅度如此之大却是一个惊喜，确实为小微企业减税让利，值得点赞！
不过，此项措施有可能异化为大中型企业化整为零，分解成多个小规模纳税人按3%纳税而逃避高税率16%或者10%降低税负，毕竟16%、10%的可抵扣税率和3%税率差距诱惑实在太大了。
意料之外的惊喜
对装备制造等制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。这项措施是政府工作报告中没有的，应该算是意料之外的惊喜，是政府给予的大礼包。
意料之外的不解
将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。这项措施是落实降低制造业、交通运输等行业税率。但幅度仅5.88%、9.09%，令那些充满减税期待的纳税人，幅度之低让人失望。
还有令人不解的是，政府工作报告中的三档并两档怎么落实？本次国务常务会议没有提。降税之后，不包括零税率和征收率，还是三档17%、11%、6%变三档16%、10%、6%，并没有并两档。
三档并两档方向，“方向”两字，预示“并”可能需要一段时间。何时并，试目以待！
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