现代种业振兴发展行动背景
种业是保障粮食安全的核心要素，也是提升农业竞争力的核心变量。本质上，种业振兴是农业科技的振兴，是种业企业的振兴，既是科技问题也是市场问题。推进种业振兴，要尊重育种科研规律和产业发展规律，步步深化、久久为功，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，*终实现种业科技自立自强。
在农作物种业中，水稻、小麦两大口粮*重要，我国已实现了*自给，并在国际上具有竞争优势；玉米、大豆、诸多蔬菜品种，我国也具备相当高的自给率，但品种的竞争力还不够强；部分高端蔬菜等少数品种几乎完全依靠国外。同时要看到，仅从种业外贸依存度来看，外资企业仅占我国种子市场约3%的份额；进口种子占我国用种量的0.1%，国外则远高于此。
推进种业振兴，重点要在种质资源、知识产权、科企合作三方面寻求突破。
种业振兴，源头在种质资源。“巧妇难为无米之炊”，种质资源是种业原始创新的源头。袁隆平之所以能育出强优势籼型杂交水稻，就在于发现的那株野生稻“野败”。我国拥有52万份农作物种质资源，居全球第二。但是，完成资源*鉴定的不到10%，真正有用的基因还没被完全挖掘。同时，种质资源多来自国内，群体遗传基础狭窄，选择空间有限。我国畜禽遗传资源占全球六分，但面临资源消失风险加剧、地方特色资源开发不够等问题。
种业振兴，基础在知识产权。长期以来，我国种业知识产权保护不够，大量“换个车灯就是辆新车”的所谓新品种层出不穷，这类新品种跟突破性新品种差了十万八千里，限制了企业原始研发的积极性。如果没有强有力的制度保护，便会出现“谁搞原始创新，谁就是冤大头”的情况。要把健全种业知识产权保护制度作为保障，既在品种审定上鼓励原始创新，也大力打击种业违法侵权行为。
种业振兴，关键在科企合作。种业投入大、风险高、*性强，需要“产学研”相结合，“育繁推”一体化，任何一方缺位都不能说种业实现了振兴。要解决创新主体错位问题，育种企业和科研所要形成创新共同体，加快育种资源、人才、技术在科研单位和企业之间的按需流动。要培育帅才型的育种家，有效整合科研资源，加快核心技术攻关。要弘扬企业家精神，用好“看不见的手”，打造种业企业。
现代种业振兴发展行动方案
一、种质资源保护行动方案
创新要活起来，这是种业发展的关键，当前，我国种业已进入到以创新为驱动力的发展新阶段。我国植物新品种保护申请量已连续4年居世界*，水稻、小麦、玉米、大豆高产典型不断涌现，化水平不断提升，一批具有推广应用前景的重大新品种有力保障了我国种业发展。建设*种业技术创新中心，要加大良种联合攻关力度；加快关键技术突破、创新应用；加强*种业创新力量战略布局；健全育种创新激励机制；推进种业创新国际合作。
三、种业基地提升行动方案
1、现代农业（种业）产业园建设方案
①支持现代种业基本建设。对于现代种业基本建设，托普云农拥有园区农作物耕种管收全流程自动化设施设备，同时对于种子果穗烘干塔基础、加工车间、种子库（恒温）、晒场等现代种业园区建设基本内容建设均能提供搭建平台，做好种业振兴基础内容。
②提升育、繁、推一体化种子企业加工能力。对于拥有育种、繁种能力，市场占有率较高，经营规模较大的种子企业要重点提升良种生产加工能力。托普云农新建种子智能自动化加工设备，提升种子单粒加工能力，促进现代种业优良种子加工生产能力。在邛崃，成都市高端种业发展区，托普云农为其提供了智能自动化加工设备，建设制种综合数据中心、综合展示系统等，使邛崃生产基地形成了“育、繁、推”一体化，“产、供、销”一条龙的高端种业生产体系。
③支持优化种子企业能力提升。种子企业发展必须拥有高效便捷的设备支撑。托普云农拥有多种科研、生产、检测、检验设备设施，从植物表型、性状分析到智能考种测产、科研育种信息化平台等等，全面提升种子质量，实现种子生长全程可追溯，助力种子企业自身检验能力不断提升。
④制种科技设备。科学制种必然包含制种信息化建设，制种信息化建设内容有科研小区试以及大范围的示范试验点的建设。托普云农根据建设要求，优化设备供给结构，保障改善种源供给质量，在宁波古林的数字大田里就建立起了一套完整的高效水稻*化种植技术体系。托普云农将虫情监测预警与绿色防控、墒情监测预警与灌溉、农机与设备和*的物联网、遥感、驾驶等技术结合，打造了水稻种植高质高产的示范点。
2、*制种大县/良繁基地建设
（一）*制种基地建设
*育制种基地主要建设内容包括育（制）种田块改造，道路、晒场等配套设施建设，种子质量检测、病虫害防治等仪器设备购置。在成都邛崃，托普云农一方面打造制种物联网基地种子信息化监管平台，使用大数据系统帮助地方政府相关职能部门智慧管理种质资源。另一方面，助力企业健全田间各项基础设施，应用物联网技术，实现制种信息化、过程自动化、结果智能化，产品质量安全可追溯，全面提升种业产业链的效率和效益。另外，建设地方种质资源库、种质资源苗圃等，通过信息化育种，实现地区种业繁荣。截至目前，邛崃生产基地已经形成了“育、繁、推”一体化，“产、加、销”的种业生产体系。
（二）区域性良种繁育基地
在*认定的区域性良种繁育基地县，以及*有关规划明确的制（繁）种优势区，共建设有棉花、油菜、花生、糖料、蔬菜、水果、茶、中药材、食用菌、蚕桑等经济作物区域性良种繁育基地41个。区域性良种繁育基地建设主要依托当地特色产业资源，托普云农提供搭建包括土建工程、田间工程，配备农机具、仪器设备、物联网系统、种子物流与追溯管理信息体系等设施，通过信息化育种，实现地区种业繁荣。冬（夏）科研繁育制种基地同样需要土地平整改良、沟渠路配套、灌排设施配套等基础建设，配备农机具、仪器设备、物联网系统、种子物流与追溯管理信息体系等，对种植户的种、管、收、储、加、销等全过程提供一体化服务，全面提升种业产业链的效率和效益。
四、种业市场净化行动方案：
1.*农作物品种区域测试站
2.农作物种子质量检测分站
农业生产上要求种子具有优良的品种特性和优良的种子特性，通常包括品种质量和播种质量两方面。农作物种子质量检测就是对种子真、纯、净、壮、饱、健、干、强等指标的考量检测，托普云农建设种子检验实验室，通过放置种子资源库、种子发芽仪器、种子净度仪器、种子水分检测仪器、种子千粒重仪器、种子活力健康仪器、种子扦样分样器具等*种子检测试验室全套仪器，实现从图纸到实验室建立过程的全过程服务，帮助检测出品质优良种子，配合适宜的栽培技术，以期发挥良种优势，获得高产、稳产和的农产品。
