水库作为我国工程体系的重要组成部分，具有防洪、供水、蓄电、灌溉、生态等综合功能，是调控水资源时空分布、优化水资源配置、防治水害、以及保护生态环境等重要工程措施，是江河防洪体系不可替代的重要组成部分。
上世纪50~70年代，完成了水利工程建设的大跃进，成为世界上水库数量*多的*，现有的9.3万座水库，大部分建于该时期。但限于当时的技术水平和经济条件，许多水库的质量和建设水平都不是太高，大部分是小型坝，基本上都已是期服役。且在此后几十年的运行中，由于缺少必需的维护经费，水库病险的数量过半，达4万多座。从1954年有溃坝记录以来，共发生溃坝水库3515座，其中小型水库占98.8%。而且，大多数水库管理人员缺乏现代水库管理知识，技术素质不够高，远不适应在市场经济下对水库管理的经营管理需求。水库安全管理观念落后，缺少战略研究，没有一套完整的技术和规范，缺少对中、小型水库管理和安全进行指导，也没有建立起相应流域的水库安全管理系统，中小水库安全监测水平还比较低。
鉴于这些小水库数量多、地处偏远，管理人员缺乏现代水库管理知识。若是单靠人员定时巡检，一方面需要大量的人力和资金的投入，另一方面时效性低，很难有效的掌握到水库的安全状况。因此，需要有一种具有远程自动监测的系统来协助高效的工作。
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