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计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。
而计量管理则是为提供计量保证而开展的各项管理活动。计量是国民经济的一项技术基础,计量管理也是国民经济管理的一个重要组成部分。一般地理解,计量管理的涵义是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理和计量法制管理之间关系的称。它是在充分和了解研究当前科学技术发展特点和规律的前提下,应用科学技术和法制手段,以实现*的计量方针、政策和目标。
计量管理发展简述
在抗美援朝战争时期,由于我国还没有建立统一的长度计量基准和有效的量值传递系统,致使制造火炮和枪弹工厂的量值不统一,在战场上曾发生火炮炸膛和近炸等严重事故。1952年2月,主管工业的重工业兵部工局,决定筹建精密机械加工车间和精密计量室,应用的校准样板来统一各生产厂所生产军工产品的量值。新的军工计量工作从此开始。
1953年初,我国历史上*个以计“计量”命名的计量机构——*机械工业部筹备处成立。主要开展长度、力学和热工等计量工作,以确保我国机械工业中量具与计量单位的量值统一、准确和正确使用,提高产品质量。随着地方、部门和企事业单位计量工作的迅速发展,成立一个统一管理计量工作的机构,尽快改变分散管理的局面,已提到政府的议事日程上。
1954年11月,*届人大常委会第二次会议批准成立*。
1959年6月25日,国务发布《关于统一计量制度的命令》,确定米制为我国的基本计量制度,在范围内推广使用。国务的这个命令对加强计量管理,改变我国计量制度的混乱局面起了作用,也有力地推动了计量事业的发展。
1965年5月,成立了计量科学研究,负责计量科研和量值传递工作。同年9月成立计量科学研究的战备基地——分(现为测试技术研究)
1977年5月27日,国务颁布《人民计量管理条例(试行)》。同年,我国加入米制公约组织。
1980年,我国加入亚太地区计量规划组织(APMP)。
1984年2月27日,国务颁布《关于统一计量制度的命令》。
1985年9月6日,第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,以*主席令第28号发布《人民计量法》,1986年7月1日起实施。
1985年10月,建立计量学。该现已成为我国培养高级计量科技与管理人才的高等学府。同年,我国加入国际法制计量组织(OIML)
1987年4月15日,国务发布《人民强制的工作计量器具管理办法》。自1987年7月1日实行。
1990年4月5日,由国务理和中央主席签发国务、中央第54号令,发布《管理条例》。
2000年2月29日,科工委以第4号令发布《科技工业管理条例暂行规定》。
2013年12月28日,人民第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议,通过对《人民计量法》作出修改。
1.什么是“测量标准”
“计量标准”在JJF1001中定义为“测量标准”,“计量标准”好比是乳名,“测量标准”才是学名。测量标准分为“*和国际测量标准”(我国以前称为*基准和国际基准)、“参考测量标准”(定义是:组织和地区内/校准使用的标准,工作标准通常由参考标准校准或。我国以前称为“*计量标准”)、“工作计量标准”(定义是:用于日常校准或测量仪器和测量系统的测量标准。也就是我国以前常说的“工作计量标准”)。
2.什么是“校准”
JJF1001的定义是:“在规定条件下的一组操作,其*步是确定由测量标准提供的量值与相应示值之间的关系,第二步……”,定义中明确指出“校准”必须使用“测量标准”,定义中的“相应示值”是指与计量标准提供的量值相应的被校准的测量设备的示值。也就是说校准测量设备的示值必须使用“计量标准”。
3.什么是“社会公用计量标准”
其实,社会公用计量标准就是JJF1001的8.6条定义的“参考测量标准”的一种,就是在“给定地区内用于校准或同类量其它测量标准的测量标准”,而“用于日常校准或测量仪器和测量系统的测量标准”就是我们所说的“工作计量标准”。“在给定地区内用于校准或”的计量标准lysshitongyqjc(包括参考标准和工作标准)就是“社会公用计量标准”。对外开展校准服务的校准实验室的计量标准适用范围出了“本组织”的服务范围,服务范围跨入了社会上一定的地区(县市区省等),其组织内部的计量标准也就上升为“社会公用计量标准”了。
比较CNAS-CL25:2014《检测和校准实验室能力认可准则在校准领域的应用说明》中“5.5.6实验室应对测量标准的建立、考核、维护和正确使用制定专门的程序。”对测量标准的建立站位非常明确,而到了2018版,貌似有些弱化了,仅仅只是提到“实验室使用的测量标准的测量不确定度(或准确度等级、*允许误差)应满足校准方法(如规程或校准规范)和*溯源等级图(*系统表)等的要求”。但是比较二者区别无论是直接抑或间接均很明确提出了测量标准,就不得不承认测量标准在校准实验室中的地位和作用。