益阳房屋安全排查检测鉴定评估中心-益阳检测中心-2022已更新5月1日至5日，市资规局班子成员分别带队深入一线，开展督导，查看各单位核查辖区范围内自建房、农民安置房、私房、临时建筑审批手续办理、竣工验收、违反建设工程规划许可证建设情况以及安全隐患排查情况，对排查的各类风险进一步核实所在位置、具体属性，逐步建立矢量化的自然资源和规划系统“安全底线一张图”。市资规局相关负责人表示，接下来将举一反三，以“零容忍”态度对待自建房方面存在的风险隐患，全力以赴推进自建房大排查大整治，确保人民群众生命财产安全。从严、从实、从细依法处理，堵塞自建房经营的“漏洞”，市市场监管局4月30日召开电视电话会议，全面部署开展自建房经营活动专项排查整治行动。此次专项整治行动重点整治全市范围内以自建房作为经营场所的经营活动，包括以自建房作为经营场所登记的市场主体；自建房无证无照经营行为；自建房有照无证经营行为等。市市场监管局相关负责人表示，市场监管部门全面排查梳理市场监管领域安全隐患，加强对自建房经营活动的执照登记等审批证件管理，严格按照省、市相关文件要求对证照登记审批“放宽”不“放松”，对“问题”商户采取停业整改等果断措施，加强宣传引导，引导群众了解自建房经营活动要求，强化安全意识。
四至六层推测空间布局接下来是位于三层的私人影。其布局与上面的家庭旅馆并无明显不同，只是走廊末端处并没有设置窗户。三层窗户的对应关系三层推测空间布局然而，到第二层的餐馆，内部空间布置却出现了截然不同的变化。二层窗户的对应关系餐馆变成了一个开阔的大空间，顶部布置有上面楼层没有发现的结构梁。二层内部空间布局这种布局存在一个具有安全隐患的结构问题：上部楼层的重量大部分仅由这些结构梁承受，再由梁传递给四周*外侧的砖砌体。在二层空间内没有任何内部竖向构件承受重量。更为致命的是，沿街道方向是悬挑出来的，这一侧上部楼层的重量全部坐落在悬挑构件上，进一步加剧了结构的风险。
房屋完损状况，根据各类房屋的结构、装修、设备等组成部分的完好、损坏程度，分成下列各类:a.严重损坏房;b.一般损坏房;c.基本完好房;d.完好房;e.危险房;各类房屋结构组成分为:基础、承重构件、非承重地、屋丽、楼地面;装修组成分为:门窗、内抹灰顶棚、外抹灰、细水装修;设备组成分为:电照、水卫、暖气及特种设备〈虫日消防栓、避雷装置等)。
通过对房屋有计划有目的的检查,为制定房屋的修缮计划制定城市体修建、改建规模,实现房产的科学化管理提供可靠依据房屋安全鉴定的主体是已建成的民用建筑，一般程序是:申请人交资料申请一鉴定机构受理-鉴定人员到现场检测房屋一根据收集的数据编写鉴定报告-申请人交鉴定费拿鉴定报告-如对结果有异议，再找高-级鉴定机构复议。当该房屋使用了一定年限出现不同程度损坏或在外力作用下(被车辆碰撞等)或相邻新建房屋基坑的开挖等等情况下,可以申请房屋安全鉴定。若出现双方纠纷情况(相邻新建房屋基坑的开挖、附近施工的影响等),可以双方约定同一间鉴定机构,共同申请房屋安全鉴定。建设部令129号规定:房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时,必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。
当房屋存些情况时，需要进行检测鉴定：（1）在房屋增加楼面荷载、进行加层扩建或进行改造装修前，对结构进行必要的抽样检测、对结构的承载力进行核算、对建筑物的安全性进行鉴定，为进一步的决策或加固设计提供建议。（2）受火灾、台风、白蚁侵蚀、化学腐蚀、意外撞击、地基变形等原因导致房屋结构损伤后，对结构受损范围和受损程度进行检测评估、对结构的承载力进行核算、对建筑物的安全性进行鉴定，为进一步的决策或加固设计提供建议。（3）在施工场地周边的建筑物，为了判别其在施工前后的安全性、判断受损程度、分析受损原因，在施工前后需要对建筑物进行安全性鉴定。（4）临时性房屋需要延长使用期的时候，对建筑物的安全性进行鉴定，为后续使用年限提供建议。（5）作为营业性娱乐场所、旅馆业等公共场所的建筑，需要在许可审批前进行房屋的安全性鉴定（6）对其它怀疑其工程质量、结构安全性的各类建筑，对建筑物进行检测、对结构的承载力进行核算、对建筑物的安全性进行鉴定。
（一）地方工作开展缺少法律支持与制度参考根据建设部门下发的房屋安全检测鉴定工作文件，市、县一级房地产行政主管部门应该建立一个独立的机构，专门负责管理辖区内的房屋安全检测鉴定事宜，参与危房鉴定与改造工作。就目前而言，大部分地方都还没有制定关于房屋安全检测鉴定的规章制度，并且这一规定也不能作为地方房屋安全检测鉴定工作的法律支持。缺少法律的保护，有没有相关的规章制度可以参照，增加了房屋安全检测鉴定管理的难度。（二）缺少人才支持房屋安全检测鉴定是一项技术性和*性要求非常高的工作，也是一项牵涉利益非常广泛的工作，作为房屋安全检测鉴定工作人员首先要具备职业道德，秉持公平、公正的态度参与工作，其次还要熟悉相关业务技能，熟练运用各种检测鉴定技术和设备，确保房屋安全检测鉴定的准确度。但大部分的房屋安全检测鉴定工作人员是从规划建设部门抽调的，对*知识知之甚少，对新岗位的工作职能和工作制度不是很熟悉，由于身兼多职，也使其无法全身心的投入房屋安全检测鉴定的工作，降低了房屋安全检测鉴定工作的效率。（三）工作制度不完善部分地区的领导人员没有对房屋安全检测鉴定工作引起足够的重视，等到安全事故发生才意识到这项工作的重要性。由于对房屋安全检测鉴定工作缺少关注，领导没有制定科学的工作制度，工作开展存在随意性。人员管理不严格，没有制定明确的岗位职责，增加了房屋安全检测鉴定的工作漏洞。（四）社会形象差我国的房屋安全检测鉴定行政机构设立时间比较晚，工作起步也比较晚，检测设备和检测资金不足，因此，在工作中出现错误鉴定房屋建筑安全级别，损害了有关企业和个人的经济利益，体来说，目前的房屋安全检测鉴定水平已经达不到现代房屋安全管理要求了。
长沙居民自建房倒塌事故发生后，长沙市深刻汲取事故教训，以*坚决态度、*迅速行动、*有力举措，在全市启动自建房安全整治“百日攻坚”专项行动。连日来，长沙各级各部门集中力量，深入一线，全面排查全市自建房屋安全隐患和违法建设情况，紧盯拆迁安置、违规装修、城乡接合部、人员密集场所、学校周边等重点区域，开展拉网式、地毯式排查，确保在5月25日前完成全市隐患排查和问题汇，5月底前完成问题交办和应急处置，8月20日前完成安全隐患排查整改，实现“动态清零”，全力确保房屋安全，坚决守住安全生产红线、底线。
一房屋的安全性鉴定房屋的安全性鉴定主要有两类：一个是在正常使用情况下的房屋安全性鉴定，另一个是在发生地震情况下的房屋安全性鉴定。根据房屋的结构、装修和设备三个组成部分的完好和损坏程度评定房屋的完损等级，将房屋评定为完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房和危险房五个等级。适用标准为建设部1985年颁发的《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》。危险房是根据《危险房屋鉴定标准》给定危险构件和危险房屋界线确定的，其他4类是按《房屋完损等级评定标准》评定的。主要为房地产管理部门掌握所管各类房屋的完损情况，为房屋的技术管理和修缮以及城市规划改造提供基础资料和依据。e7y2hu
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检测过程：1、收集房屋的地质勘察报告、竣工图和工程验收文件等原始资料，必要时补充进行工程地质勘察。2、检查和记录房屋基础、承重结构和围护结构的损坏部位、范围和程度。3、调查分析房屋结构的特点、结构布置、构造等抗震措施，复核抗震承载力。4、房屋结构材料力学性能的检测项目，应根据结构承载力验算的需要确定。5、一般房屋应按《建筑抗震鉴定标准》GB50023-95，采用相应的逐级鉴定方法，进行综合抗震能力分析。抗震鉴定方法分为两级。级鉴定以宏观控制和构造鉴定为主进行综合评价，*二级鉴定以抗震验算为主，结合构造影响进屋抗震能力综合评价。房屋满足级抗震鉴定的各项要求时，房屋可评为满足抗震鉴定要求，不再进行*二级鉴定；否则应由*二级抗震鉴定做出判断。6、对现有房屋整体抗震能力做出评定，对不符合抗震要求的房屋，按有关技术标准提出必要的抗震加固措施建议和抗震减灾对策。
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在整改标准方面，一般安全隐患应更换、增设相应设施设备，及时消除隐患。较大安全隐患应对存在隐患的自建房屋依法进行查处；对少批多建、未批先建的自建房，经房屋安全结构鉴定后，满足规范和安全使用要求的，依法依规补办相关手续；不满足规范和安全使用要求，可以采取加固等方式消除安全隐患的，由*机构出具加固方案，聘请有*资质的施工队伍进行整改；整改后不能满足经营安全需求的，应及时清退商户，对房屋依法予以处置。重大安全隐患应立即停止使用，经*检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，应限制使用，及时依法依规予以拆除。在整改施工完成后，按“谁所有、谁负责”原则，房屋所有权人应组织整改方案编制单位和施工单位进行验收，属地政府相关行政主管部门和街道（乡镇）对验收条件和程序进行指导，验收合格后在问题台账上予以销号。
