现代生物能源技术的出现和发展,给人类解决能源问题提供了新的、可持续的绿色途径,但发展生物能源必然需要消耗大量的粮食,因此相对于粮食安全来说,无疑是一件风险与机遇并存的事,至今,世界各国对此看法不同并存有较大的争议。那么如何在发展生物能源的同时,兼顾粮食安全呢?联合国粮农组织(FAO)的正在开发和完善的一种方法,或许可以较好地解决这个问题。
发展现代生物能源的机遇和挑战
现代生物能源技术的发展,给开发贫困落后地区带来了机遇。长期以来,能源问题一直是制约地区经济发展的重要障碍,特别是在落后的农业地区。现代生物能源技术的出现,不仅为开发绿色能源提供了经济可行的解决途径,而且给农业地区的经济发展创造出新的机会。然而,如果不能处理好生物能源与粮食安全的关系,发展生物能源将给人类的口粮造成影响和威胁,那么,发展生物能源就不是机遇,而是实实在在的灾难。
FAO的认为,粮食安全不仅包括粮食食品的有效供应,而且还包括发展粮食经济和获取食物的方法,以及粮食的充分利用等。因此,发展生物能源对于有效利用粮食,促进农业和农村经济发展是相辅相成的。
如何有效评估生物能源与食品安全的关系
为有效评估发展生物能源给粮食安全带来的影响,合理开发和使用生物能源,给能源紧缺地区,特别是发展中解决绿色能源问题,FAO一直致力于研究推广“生物能源与粮食安全方法”,该方法的目标是帮助相关制定可持续的生物能源发展政策与战略,确保粮食和能源安全,促进农业和农村的环境保护和持续发展。该方法由多学科、相互协调的系列工具和指南构成,其核心是“生物能源与食品安全快速评估体系(BEFSRA)”。
FAO相关研究人员正在研制的BEFSRA将于2013年年中完成初步设计,之后将在两个进行试用,于2014年年中完成并推广。
BEFSRA致力于解决以下问题:1.发展生物能源的原料来源和潜力;如可供生产生物能源的农业和林业废料具体产量,在一般生态农业条件下,可用于生物能源生产的作物是否可以增产及增产潜力,是否有更多的土地和农业区可供粮食增产和保持生物多样性等。